Дела об административных правонарушениях (административные дела) являются одной из наиболее сложных и распространенных категорий спорных правоотношений в Российской Федерации.
Согласно букве закона, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (административный штраф, административный арест, административное выдворение за пределы РФ, предупреждение и т.д.).
Из этого следует, что дела об административных правонарушениях имеют свой субъектный состав: с одной стороны административных правоотношений находятся физические и юридические лица, с другой органы государственной власти, где последним отведена активная роль по охране и защите основных прав, свобод, интересов населения, установленных порядков и общественной безопасности в Российской Федерации от административных правонарушений.
Участие адвоката в данном виде производства, прежде всего, продиктовано необходимостью оказания квалифицированной юридической помощи лицу (физическому или юридическому), привлекаемому к административной ответственности.
Кроме того, помощь защитника обусловлена участием в деле государственного органа (должностного лица), наделенного властными полномочиями. Это вытекает из того, что государственное воздействие и контроль делает гражданина (юридическое лицо), в отношении которого ведется административное производство, наименее защищенным и подверженным ограничениям субъектом данных правоотношений и нуждающимся в предоставлении правовой помощи и гарантий, обеспечивающих защиту наиболее эффективными и не запрещенными законом способами.
Необходимо также отметить, что в рамках административного производства адвокат может выступать в качестве представителя потерпевшего.
Помощь адвоката — представителя позволяет максимально надежно отстоять интересы потерпевшего, подробно и по существу изложить свою позицию по делу, оказать содействие в сборе и представлении доказательств и своевременно отреагировать на непредвиденные ситуации в рамках правового поля.
Тем самым, вполне обоснованно можно сказать, что адвокат, представляющий и защищающий интересы лица (физического или юридического), привлекаемого к административной ответственности (потерпевшего), играет важную и очень значимую роль в разрешении сложившейся ситуации, способствует полному объективному, всестороннему выяснению обстоятельств дела и разрешению его по существу.
Оказывая помощь по административному делу адвокат:
- проводит юридическую консультацию;
- занимается изучением обстоятельств сложившейся ситуации, знакомится с материалами дела;
- вырабатывает позицию по делу, модель поведения и тактику защиты интересов;
- составляет процессуальные документы, необходимые для правильного разрешения дела;
- участвует в производстве по делу об административном правонарушении путем представления интересов в органах государственной власти и суде;
- осуществляет обжалование действий (бездействий) должностных лиц, а также постановлений по делам об административных правонарушениях.